9月16日,宁夏回族自治区主席刘慧主持召开自治区政府第50次常务会,研究审议《宁夏国有林场改革方案》。从2016年起,宁夏将全面启动国有林场改革工作,2017年中旬完成验收工作。到2020年,全区国有林场新增管理面积300万亩以上,林场森林覆盖率由现在的34.33%提高到40.15%,森林蓄积量增长100万立方米。《方案》将国有林场主要功能明确定位为保护培育森林资源、维护国家生态安全,将国有林场地划入生态红线,严格管控,严禁林地非林化,通过改革实现林地面积和森林面积双增长,生态效益显著提升,职工生产生活明显改善,公益性债务基本化解,管理体制全面创新。
同时,中央和自治区三农政策在国有林场实现全覆盖,加大贫困林场和困难职工帮扶,对生态经济林推行农业政策性保险,提高保费额度。刘慧指出,国有林场是宁夏生态建设的重要力量,各地各有关部门要充分认识加快推进国有林场改革的紧迫性和必要性,积极支持和推动国有林场改革。
要坚持生态优先、保护为主。严格遵守《宁夏空间发展战略规划》,坚守生态红线,提高森林、林木资源生态功能,为建设西部生态屏障发挥骨干作用。要坚持以人为本、改善民生。
按照机构精简、规模经营的原则,理顺管理体制,创新经营机制,增强林场发展活力。要明确措施,稳步推进。研究制定有针对性的实施方案和相关政策,统筹解决职工养老、医疗、生活保障等问题,妥善安置好林场职工,确保各项改革措施落实到位。在研究审议《关于自治区农村扶贫开发条例(草案)》时,刘慧强调,各级各部门要进一步增强责任感和使命感,按照总书记四个切实的总要求,实施精准扶贫,突出重点区域、突出重点人群、突出重点设施、突出造血功能。
落实责任,形成合力,以脱贫实效,确保宁夏扶贫开发工作有效推进。会议还研究审议了《关于自治区安全生产条例(修订草案)》等事宜。(记者杨兆莲)。
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